鼓勵(lì)投資移民
作為重要的海上交通樞紐,南沙群島自古以來除了擁有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)以外,還擁有寶貴的自然油氣資源。對(duì)于越南來說,其重要性毋庸置疑。
為了更好地開發(fā)“長(zhǎng)沙島區(qū)”,越南選擇一些生存條件較好的島嶼、島礁,鼓勵(lì)漁民到島上定居,并在島上建立學(xué)校、診所等各種社會(huì)保障設(shè)施。越南當(dāng)局的各級(jí)地方政府以及水產(chǎn)部門不時(shí)出臺(tái)許多優(yōu)惠政策,如免征資源稅、營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅等,鼓勵(lì)和吸引漁民在南沙從事捕撈活動(dòng)。
從2008年至今,隸屬“長(zhǎng)沙縣”群島的雙子西、生存、長(zhǎng)沙島鄉(xiāng)的居民獲得了政府提供的1100億越盾(約合人民幣4400萬元)資助,投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。這項(xiàng)款項(xiàng)用于建設(shè)文化宮、郵局、教室、發(fā)電站、公路、淡水儲(chǔ)存池、廢水處理區(qū)、照明供電系統(tǒng),修理漁船、服務(wù)捕撈海產(chǎn)的船閘等。不僅如此,越南甚至組織在南沙群島所謂的“長(zhǎng)沙島區(qū)”進(jìn)行投票工作。
“各島鄉(xiāng)的大部分鄉(xiāng)親用上了照明電,21個(gè)島鄉(xiāng)覆蓋移動(dòng)信號(hào),島上的大部分適齡孩子都能上學(xué),村民得到免費(fèi)治病”,越南當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙是這么報(bào)道的,“得到全國(guó)的協(xié)助和幫助,長(zhǎng)沙群島上的人民生活日益提高,生產(chǎn)得到發(fā)展。除了捕撈水產(chǎn)之外,長(zhǎng)沙群島人民還發(fā)展種植避風(fēng)樹、青菜,養(yǎng)殖家畜家禽等。”
與此同時(shí),在中越有爭(zhēng)議的海域開發(fā)石油和天然氣,成為了越南的重要收入之一。“越南侵占南沙群島部分島嶼后,將南沙海域劃分為上百個(gè)油氣招標(biāo)區(qū),在該地區(qū)迅速招標(biāo),合作開采石油和天然氣。2008年,越南油氣總公司油氣出口額突破了100億美元的大關(guān),在越南出口創(chuàng)匯的產(chǎn)品中名列榜首,占了整個(gè)越南經(jīng)濟(jì)GDP的半壁江山”,南京國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授表示。
“越南領(lǐng)導(dǎo)在過分消耗越南的資源,”澳大利亞國(guó)防學(xué)院的越南軍事專家萊爾·塞耶說。“他們必須平衡現(xiàn)狀和不斷上升的民族情緒,并且希望少惹麻煩。”
值得注意的是,越南對(duì)南沙的軍事守衛(wèi)也不斷加強(qiáng)。2004年、2005年越南在南沙建的南威島機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)沙島機(jī)場(chǎng)相繼完工,大批人員裝備和彈藥物資源源不斷運(yùn)抵南沙。不久后,越南又開始向南沙群島增派海軍陸戰(zhàn)隊(duì)。
到了2009年,據(jù)越南《青年人報(bào)》報(bào)道,7月24日,越南慶和省人民委員會(huì)主席武林飛正式簽署決定,正式任命阮曰順為長(zhǎng)沙縣(南沙)副主席。阮曰順是越南海軍第4區(qū)146旅副旅長(zhǎng)。越南政府對(duì)這一塊地區(qū)的軍事關(guān)注度可見一斑了。