經(jīng)濟(jì)制裁和戰(zhàn)爭(zhēng)使伊拉克石油工業(yè)一蹶不振,石油日產(chǎn)量跌至30萬桶。如今,伊拉克政府雄心勃勃,通過石油立法,希望恢復(fù)伊拉克石油大國地位。
日前,在迪拜出席伊拉克2007年石油會(huì)議的伊拉克石油部長沙赫里斯塔尼表示,伊政府計(jì)劃將其石油日產(chǎn)量從現(xiàn)在的不足250萬桶提高到明年的300萬桶,2009年底再增加到350萬桶,10年內(nèi)爭(zhēng)取達(dá)到600萬桶。
沙赫里斯塔尼還表示,伊拉克的中期目標(biāo)是通過加緊勘探,把天然氣儲(chǔ)量從目前的3.1萬億立方米增加到4.6萬億立方米,把石油已探明儲(chǔ)量從目前的1150億桶提高到1600億桶。
石油工業(yè)曾支撐伊拉克經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展
隨著進(jìn)入內(nèi)燃機(jī)時(shí)代,石油已經(jīng)成為工業(yè)社會(huì)的能源命脈,人們逐漸發(fā)現(xiàn),伊拉克不僅水源豐富,而且原油儲(chǔ)量居世界前列。
BP發(fā)布的《2007年世界能源統(tǒng)計(jì)》顯示,伊拉克2006年探明石油儲(chǔ)量1150億桶,占整個(gè)世界石油儲(chǔ)量的9.5%,僅次于沙特阿拉伯和伊朗,是位居世界第三位的石油大國。倫敦全球能源研究中心最近的一項(xiàng)研究顯示,伊拉克可能還有超過2000億桶的原油儲(chǔ)量沒有被發(fā)現(xiàn)。如果這一數(shù)字得到確認(rèn),伊拉克將會(huì)成為世界上石油儲(chǔ)量最高的國家。
石油工業(yè)曾支撐伊拉克經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。1972年,伊拉克實(shí)現(xiàn)了石油國有化,控制了本國石油資源。從此石油工業(yè)成為伊拉克經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束到海灣戰(zhàn)爭(zhēng)之前,伊拉克日產(chǎn)原油350萬桶,最高時(shí)達(dá)450萬桶,占世界原油日產(chǎn)量的6%,石油出口所得占其外匯收入的 95%。
石油是伊拉克的財(cái)富之源。20世紀(jì)70年代伊拉克年均經(jīng)濟(jì)增長率超過10%以上。1980年伊拉克國民生產(chǎn)總值約358億美元,人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到3020美元,是1960年的20倍!笆头睒s”給伊拉克帶來了翻天覆地的變化。伊拉克由貧窮落后一夜之間變得空前繁榮,綜合國力躋身于阿拉伯世界前列,成為中東地區(qū)強(qiáng)國。
經(jīng)濟(jì)制裁和戰(zhàn)爭(zhēng)使伊拉克石油工業(yè)一蹶不振
1990年8月伊拉克入侵科威特后,聯(lián)合國對(duì)伊實(shí)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁,伊經(jīng)濟(jì)遭受重大打擊,基本陷于癱瘓狀態(tài)。1991年1月開始的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)造成的破壞嚴(yán)重打擊了伊拉克的經(jīng)濟(jì)。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,由于開采設(shè)備被毀和聯(lián)合國制裁,石油日產(chǎn)量跌至30萬桶。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后,土、沙相繼關(guān)閉了伊的三條出口輸油管道,伊拉克的石油出口幾乎完全停止。
聯(lián)合國實(shí)行的經(jīng)濟(jì)制裁和海灣戰(zhàn)爭(zhēng),使伊拉克石油工業(yè)一蹶不振。由于海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和聯(lián)合國制裁,伊的石油產(chǎn)能和出口能力分別由1990年的2.125億噸和1.9億噸下降到1.4億噸和1.2億噸。
2003年,美伊戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)石油設(shè)施造成了重創(chuàng),而在戰(zhàn)后發(fā)生的盜搶事件對(duì)石油設(shè)施造成的破壞更大,所有的油田都遭到了搶劫,北部一些油田也有類似破壞活動(dòng)。伊拉克目前還尚未建立有效的政府,石油工業(yè)面對(duì)極端的困難時(shí)刻。
有數(shù)據(jù)顯示,伊拉克煉油能力在美軍進(jìn)入伊拉克之前只有42萬桶/日,而其中部分產(chǎn)品又被走私到國外。因此基層民眾的生活并沒有因?yàn)樵搰薮蟮氖蛢?chǔ)量而有所改善。伊拉克人著實(shí)過了一段“躺在石油上,就是不產(chǎn)油”的“油荒”生活。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,伊拉克人均能源消費(fèi)只有美國的1/8,不到其鄰國科威特的1/9,因此國內(nèi)民眾對(duì)此早有不滿,甚至懷念起上個(gè)世紀(jì)70年代薩達(dá)姆統(tǒng)治下石油國有化的富足生活。
恢復(fù)石油大國元?dú),伊拉克政府雄心勃?/P>
伊拉克政府今年7月通過修改后的石油法草案,確定了各個(gè)省份對(duì)油田的控制權(quán)和石油收入的分配等問題。石油法草案的一個(gè)特點(diǎn)是把石油資源向外國石油公司開放,通過吸引外國投資來重建伊拉克經(jīng)濟(jì)。
有分析人士認(rèn)為,石油新政的出臺(tái)是一個(gè)用經(jīng)濟(jì)利益換取安全保障的舉措,同時(shí)反過來推動(dòng)石油生產(chǎn),增加石油輸出以支持經(jīng)濟(jì)重建。伊拉克政府希望借此恢復(fù)伊拉克石油大國地位。
沙赫里斯塔尼表示,伊拉克要達(dá)到政府設(shè)定的增產(chǎn)目標(biāo),還需大力修繕和改造現(xiàn)有的石油生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,并在東部增建石油輸出管道,用于將伊拉克原油輸送到周邊國家。外資對(duì)于伊拉克石油天然氣資源的勘探和開發(fā)極為重要,目前伊拉克有大約50處新油田正等待開發(fā)。
伊拉克的石油生產(chǎn)在新政府建立之后,處在逐步恢復(fù)中,2006年底伊拉克石油日產(chǎn)量達(dá)到260萬桶左右。
從日產(chǎn)量260萬桶增長到日產(chǎn)量600萬桶,伊拉克還有一段很長的路要走。